鋼鐵業如何擺脫目前的困境是業內人士共同思索的問題。由于企業性質和企業發展狀態不同,業內相關人士對于如何“脫困”也有著不同的看法和訴求。前一段時間,《中國冶金報》曾刊發了一批來自業界專家、企業家對于行業、企業未來的發展的建議和措施,從中可以看出,盡管具體方式不同,但企業進行體制改革、淘汰落后、科技創新等大方向已經成為共識。
脫困的出路就是轉方式
目前在國內鋼鐵行業中
蘭州彩鋼,國有企業的鋼產量在下降,2012年重點大中型鋼企同比減產0.55%;而民營企業的鋼產量在上升,中小型企業大幅增產24.52%。行業集中度不升反降,前10家鋼企鋼產量占全國的份額由2011年的48.44%降低到2012年的45.94%。
2012年,全行業80家重點大中型企業盈虧相抵后,盈利15.8億元,銷售收入利潤率0.04%,噸鋼利潤2.6元;79家民營鋼鐵企業2012年銷售收入18292億元,利稅502.8億元,盈虧相抵后,盈利189億元,噸鋼利潤55.4元。
業內人士表示,盡管近期加大“穩增長”的措施力度,對鋼鐵行業的扭虧增盈帶來利好,但是近期,鋼鐵產能過剩的局面不會改變,鋼材消費增長大幅回落的局面不會改變,企業環保、人工等成本逐步上升的趨勢不會改變。面對挑戰,鋼鐵企業不能僅僅依賴于政府的政策,不能僅僅寄希望于鋼材價格上漲,的出路就是轉方式、調結構、在改善管理、改善經濟技術指標上下足功夫,增強生存和發展能力。
淘汰落后靠“市長”也要靠市場
從消化產能過剩的觀點出發,淘汰一批能耗減排不達標的產能,已經成為鋼鐵業界的共識。一些業內人士認為,依靠政府有形之手,加強環保執法,是淘汰落后、實現節能減排的有效手段;也有人認為,解決產能過剩問題,光靠行政手段控制很難真正實現,還要依靠市場這只手。技術落后、高耗能量、環保不合格、手續不健全的企業,會被市場淘汰。
更多的業內人士則認為,淘汰落后產能是一個漫長的過程,需要市場和“市長”兩手抓,兩手都要硬。在目前的市場發展階段,須發揮政府宏觀調控和市場自發調整的優勢,形成合力,共同促進落后產能的淘汰,化解產能過剩。
國企體制改革要內外兼攻
國企如何把改革推向前進?有業內人士認為,國企改革內在動力不足,其訴求往往放到對公平競爭市場環境的期待上,盼望政府在營造公平競爭市場、法律環境上“給力”。也有業內人士表示,國企改革的動力還應當以內因為主,更為核心的問題是國有企業自身的轉變。
目前國企改革的方向是以全面對接市場為主要特點的,國資委相關負責人認為:“國企改革的空間還很大,要探索國企發展與市場經濟的終結合方式,國企管理要適應市場經濟的特點,完善治理結構,實現科學決策和管理。
科技創新要打“組合拳”
一直以來,科技創新的側重點是瞄準高端產品還是要兼顧到“普適性”領域,業內人士存在著不同見解。
一方觀點認為,隨著相關產業的發展,對高端鋼材產品的需求存在著巨大的空間。我們必須盡快從“模仿者”、“跟隨者”轉變為“領跑者”;在創新的進程中,要敢于“個吃螃蟹”,開展更多前沿性的技術研究,向高端產品進軍。另一方觀點則認為,我們在選擇技術創新的方向的同時,要考慮技術創新成果轉化的市場化因素,“普適型”的創新方向也不失為一種選擇。但要注意的是,“普適型”的創新技術不代表低端,當它朝著的方向發展時,一樣能帶動級別科技人才的成長。
這兩種觀點看似不同,實際上都意味著鋼鐵行業科技創新領域應當統籌規劃,既有“高端型”,也有“普適型”,要出“組合拳”,分工合作,協同創新。前沿技術創新是一個鋼鐵強國必須應有的條件,但其周期長,見效慢,投資多,風險大,不可能一蹴而就。所以,原始創新這種項目要求科技人員有坐“冷板凳”精神,更要求政府、科研部門有戰略眼光,不能急功近利,同時,要敢于承擔風險
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